四肢新式城市智库，服务广州超大城市经济社会发展开云kaiyun.com，2024年广州市社会科学院有何新孝敬？

12月19日，广州市社会科学院发布2024年度重要课题效果，以“进一步全面深化改进与中国式现代化广州实践”为主题，聚合发布了《广州建构式改进的表面与实践参谋》等13项重要课题效果。

本年，党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改进开辟中国式现代化宽阔出息的期间军号，紧扣中国式现代化来策划和部署新一轮改进任务，对新期间新征途各范围改进提倡新要求。

对准更高要求，广州市社会科学院2024年度13项重要课题紧扣期间前沿和决议政策需求，聚焦鼓舞中国式现代化广州实践、广州改进发展等重要主题，为广州锚定“茅头兵、领头羊、火车头”的标高追求，孝敬社科力量。

对于改进，课题效果策划了广州新一轮改进的要点事项及策略举措；对于灵通，课题效果聚焦了高水平对外灵通、建立中心型世界城市的广州责任；对于立异，课题效果提倡了以立异初始加速培植新质坐褥力的广州四肢；对于现代化治理，课题效果孝敬了文脉传承、城脉发展、社区建立的广州实践。

“重要课题参谋轨制是我院开创并连气儿实施的面向决议服务的课题组织相貌和治理方式，是有组织科研的具体体现。”广州市社会科学院党组布告、院长张跃国先容，自2016年设立以来，广州市社会科学院重要课题聚焦广州重要前瞻性策略主题及施行需求，践行持续追踪参谋理念，已组织完成了122项重要课题参谋。

当今， 13项重要课题均已顺利完成，上报的决议参谋报告获上司带领批示率接近65%，效果的决议影响力、学术影响力和社会影响力再上新台阶。

改进与活力

改进灵通是决定现代中国庆幸的枢纽一招，亦然现代中国发展跳跃的活力之源。党的十八届三中全会把建章立制、构建体系四肢全面深化改进的垂死任务之一。

本年，马克想主见参谋所发布《广州建构式改进的表面与实践》课题，在深切参谋广州改进发展施行逻辑的基础上，提倡广州建构式改进的策略标的是营造更具比拟上风和诱骗力的身分积贮机制、完善建立中心型世界城市的机制架构、陆续推动营商环境改进的开垦立异、系统实施促进商场主体发展壮大工程、促进科技讲解东谈主才一体发展的改进立异、推动高水平对外灵通的改进立异等。

参谋发现，新期间的改进体现出建构式特征，广州建构式改进是在国度和区域总体构架下按照一定的预设性方针，罢黜国度改进的重要原则和科学的想想方法，进行分层衔尾、纵横对标，并体现出一定的赫然区域立异特色的改进。

因此，要塌实鼓舞广州建构式改进必须作念到以下几点：因地制宜地制定广州改进鼓舞方略，铸造具有前瞻性冲击力的特色改进举措，完善和健全改进举措的落实机制，系统性激活商场活力与社会活力。

商场化，全面建成高水平社会主见商场经济体制是中国改进力度之大的生动注脚，其中投融资体制改进大约通过改进投融资行为的组织相貌、方法和治理方式，促进商场在资源配置中的决定性作用，提高商场效率和活力。

当下的广州正处于全面竣事中国式现代化的枢纽时辰，一多数复古性重要工程式样亟待投资建立，关系词，广州原有投融资方式和渠谈还是难以符合广州高质料发展的场所要求，在一定进程上制约了重要式样的建立与实施。

在此布景下，财政金融参谋所发布《新场所下再造新广州的投融资体系竣事旅途》课题，提倡全面鼓舞广州投融资体系改进立异，要围绕“站位靠前、步伐定高、想路放大”三大中枢要求，对峙用深化改进的办法破解制约投融资发展的瓶颈，为广州竣事存质料的稳妥增长和可持续的全面发展提供刚劲能源。

在具体作念法上，效果提倡广州应围绕以下几个策略要点发力：一是构建治理程序、连累澄清、公开透明、风险可控的政府专项债举债融资机制；二是加速鼓舞国有成本投融资运营公司商场化转型发展；三是提醒社会力量参与人人范围投融资的机制立异；四是积极创造条款周转存量金钱，用好回收资金扩大有用投资；五是深化投融资体制改进，打造优质高效的营商环境。

改进灵通以来终点是党的十八大以来，南粤地面赶紧发展，但也客不雅存在着城乡区域发展不屈衡的状态。要科罚这一施行问题，实施“百千万工程”无疑是一把枢纽的解题钥匙。‌

2024年，农村参谋所发布《广州实施“百千万工程”的乡村产业体系构建》课题，为广州进一步鼓舞“百千万工程”行稳致远找出科学“章法”。

“需要充分施展广州市乡村资源天禀上风，把柄乡情、农情和民情，积极构建多元化产业体系和多功能产业形态，酿成多元面向的乡村产业发展方针体系。”发布会上，课题组终点提倡，广州需要科学、准确、辩证地处理好各方敛迹和利益关系，妥善处理好有为政府和有用商场，积极处理好灵通与发展等多个层面的关系，稳步擢升广州现代农业竞争力水平。

对此，课题效果凝真金不怕火鼓舞“百千万工程”的几大基本罢黜，一是食粮安全和大量农居品稳妥供禁受乡村产业的关系；二是农户增收和稳妥服务与乡村产业的关系；三是广州都市现代农业上风产业过火竞争力培植与乡村产业的关系；四是城乡认知趋势下农村一、二、三产业发展的相互关系；五是乡村产业体系建立中政府与商场的辩证关系等，稳步酿成城乡认知趋势下的广州现代化乡村产业体系

灵通与机遇

灵通是中国式现代化的赫然标志。党的二十届三中全认知过的《中共中央对于进一步全面深化改进、鼓舞中国式现代化的决定》对“完善高水平对外灵通体制机制”作念出五个方面的系统部署，为新期间新征途以灵通促改进促发展、鼓舞中国式现代化提供了垂死罢黜。

四肢改进灵通的前沿地，高水平对外灵通的实践地、轨制型灵通的先行先试地，广州探索建立更高水平区域灵通载体，是建立中心型世界城市的势必弃取。

区域发展参谋所重要课题《广州迈向中心型世界城市策略》提倡，中心型世界城市是全球各类身分资泉源动、对接和配置中心。

“将来20-30年，广州建立具有经典魔力和期间活力的中心型世界面对的场所复杂多变、机遇与挑战并存。”在课题组看来，广州应充分施展相识的城市概述竞争力、持续的东谈主口东谈主才诱骗力、不断开释的商场经济活力、相对矫捷的枢纽汇流才略、相对矫捷的网罗讨好才略等多方面上风，以东谈主民为中心，以城市能级擢升为牵引，以结构退换为干线，以作念大“讨好性”上风擢升“中心性”功能为要点，加速迈向中心型世界城市。

参谋提倡，广州应效力建建功能平衡的概述城市、多向认知的立异城市、高效贯串的数字城市、活力迸发的枢纽城市、快慢结合的生活城市、灵通包容的国外城市和可持续发展的绿色城市，鼓舞城市能源变革、产业变革、身分变革、空间变革、轨制变革和功能擢升，持续增强适度力和影响力，成为全球一流标杆城市和世界开端的现代化城市。

持续的灵通为广州带来迟缓连续的机遇，更为广州迈向中心型世界城市打下细致基础。

在城市国外化参谋所的《打造全球灵通派系枢纽  迈向中心型世界城市》参谋中，课题组提倡，广州应将“打造全球灵通派系枢纽，迈向中心型世界城市”四肢方针愿景，以“四大枢纽”国外概述交通枢纽、国外经贸枢纽、国外东谈主文议论枢纽和国外高端身分枢纽，擢升灵通联通、灵通服务、灵通融通和灵通引颈“四大功能”

一是建立立体全面灵通通谈，增强内畅外联的枢纽暴露才略。以概述交通枢纽协同区域经济功能布局，拓展海陆空互联互济的国外立体通谈网罗，促进“空海铁公”四港衔尾，打造空港枢纽经济新高地。

二是加速构建灵通型经济生态，强化经贸枢纽双向配置才略。立异买卖发展新增长点，扩掀灵通平台积贮效应，施展民间资源上风拓展全球商场网罗。

三是全面深化对应答流往复，建立多元包容枢纽融通才略。建立“全球南边”行为服务中心、中国式现代化城市实践的国传说播中心、世界多元文化议论中心和全球城市伙伴连合中心。

四是主动策划全球高端身分枢纽建立，霸占打造高端身分集中引颈才略。打造国外高端身分派置商场服务高地，国外身分流动治理规矩立异高地，全球前沿产业集中高地，全球高端身分灵通协作高地和全球贤慧城市建立标杆。

在鼓舞高水平对外灵通的经由中，广州有南沙这一“湾区窗口”。为更好施展南沙对外灵通的派系枢纽作用，在13项重要课题中，国外商贸参谋所发布《鼓舞中国特色南沙自贸港建立策略》课题，探索鼓舞中国特色广州南沙解放买卖港建立的有用旅途。

参谋建议，广州应对峙以灵通促改进、促发展，体现中国特色，凸起南沙定位，加强策略策划和系统集成，统筹全体鼓舞和要点打破，统筹高质料发展和风险防控，充分鉴戒全球著明解放买卖港造就，全面对接高步伐国外经贸规矩，积极争取“扩区赋权”，探索构建愈加解放灵通、活泼高效的广州南沙解放买卖港轨制体系、监管模式和治理体制。

一是促进货色买卖解放化便利化；二是加速发展买卖新业态新模式；三是有序放宽外商投资准入扫尾；四是促进东谈主员、数据等身阐述放有序流动；五是推动金融高水平灵通；六是构建具有国外竞争力的税收轨制；七是营造“竞争中立”的商场环境；八是加强环境和管事者职权保护；九是深切鼓舞与港澳规矩衔尾机制对接；十是全面鼓舞风险防控体系建立。

立异与发展

紧紧把抓立异第一能源，凸起策略性抓科技立异、系统性抓立异生态、创造性抓管事落实，全面引发高质料发展的潜力和潜力，不断开辟发展新范围新赛谈，塑造发展新动能新上风。

立异与发展是本年广州市社会科学院重要课题参谋中的另一组枢纽词。立异引颈发展，发展为持续立异提供条款。

在经济参谋所年度课题《2035年经济翻番方针导向下广州经济增长能源》中，大师提倡聚焦立异初始，加速培植新质坐褥力，从而夯实广州经济增长能源、促进经济高质料发展。

在全球经济发展环境更趋复杂严峻、区域和城市发展竞争极端热烈的布景下，广州经济不进、慢进都是退。对此，课题组提倡，广州须切实增强经济增长能源，鼓舞经济范畴竣事 2035 年翻番，才气擢升城市概述竞争力和国外影响力，保持宇宙一线城市地位的概述上风。

其中，立异弗成或缺。广州应建立完善立异平台、培植壮大立异主体、极力营造立异生态，从这三方面擢升广州立异力。

经济发展是个大课题，报告同期提倡聚焦产业提质，加力构建以实体经济为复古的现代产业体系；聚焦有用投资，切实增强经济发展潜力；聚焦布局优化，作念大作念强新经济增长极；聚焦灵通发展，积极鼓舞全地方灵通协作；聚焦身分保险，全力破解发展瓶颈；聚焦深化改进，极力营造优质发展环境等高质料参谋效果。

城市是产业发展的载体，产业是城市发展的基础，两者相互影响。作念好产业弃取，尤其是作念好具有示范带动作用的要点产业弃取格外枢纽。

对此，现代产业参谋所发布《“二次创业”布景下广州要点产业弃取和发展旅途》课题，提倡广州传统产业要加速推动纺织服装、好意思妆日化、箱包皮具、食物饮料、家居用品等传统上风行业的转型升级，效力科罚本事赋能、资金接济、东谈主才保险和空间优化等方面的短板问题。

同期，策略性新兴产业要聚焦东谈主工智能、新一代信息本事、智能与新能源汽车、生物医药与健康、智能装备与机器东谈主、轨谈交通、船舶与海洋工程、新能源与节能环保、新材料与细巧化工、低空经济与航空航天等行业，通过施展龙头企业带动、擢升立异才略、深化区域协作等措施促进策略性新兴产业作念大作念强。

在将来产业方面，参谋建议弃取智能制造、新兴储能、将来材料、生物制造、纳米科技和东谈主形机器东谈主等行业范围，通过加强前瞻参谋、凸起立异效果升沉、强化主体培植、构筑应用场景、加强身分保险等措施培植发展将来产业。

企业是立异的主力军。党的二十届三中全会指出，强化企业科技立异主体地位，建立培植壮大科技领军企业机制。以高新本事企业为代表的科技型企业，不仅是发展新质坐褥力的垂死主体，何况是竣事科技自立自立的垂死复古。

本年，科技立异参谋所发布《广州高新本事企业作念大作念强参谋》课题，为广州培植更多高新本事企业建言献计。

参谋以为，广州高企总体范畴快速增长，立异插足增长迅速，对经济发展的孝敬不断增大，2019年以后进入高质料发展阶段；但企业开垦商场仍存不毛，世界级科技领军企业仍然不及。

对此，参谋建议，广州不错施展有用商场与有为政府的重叠作用，聘用“链主+立异调治体”枢纽本事攻关模式、“政府+企业”调治基金模式、“平台+商场”概述孵化模式等，挖掘科技领军企业“种子”，擢升企业科技立异才略，培植一批科技领军企业。

同期进一步施展有为政府作用，饱读舞企业在脑机接口、量子信息、东谈主形机器东谈主等将来产业设立博士后管事站，并予以历久稳妥接济，促进科技东谈主才向企业积贮，并深切挖掘典型企业及企业家案例，效力培植企业家精神，为高企作念大作念强提供矫捷复古。

现代化治理与广州实践

党的二十届三中全会《决定》提倡“完善共建共治分享的社会治理轨制”。建立东谈主东谈主有责、东谈主东谈主尽职、东谈主东谈主享有的社会治理共同体，完善共建共治分享的社会治理轨制，是新期间加强和立异社会治理的垂死任务，其奏效将顺利影响我国国度治理现代化水平。

其中‌文化传承为现代化治理提供了深厚的文化基础和价值引颈‌。2024年，城市文化参谋所发布《广州城市文脉梳理与文化基因传承》课题，提倡传承广州城市文脉、赓续文化基因的建议。

参谋转头了广州城市文脉的五个时辰，从本根文化滋历久、百越文化共融期、汉越文化认知期、中西文化碰撞期和现现代文化发缓期，广州文化永远施展出敢于尝鲜、厚生重情、中庸暴露、乐天风光的基因。

那究竟何如传承广州城市文脉、赓续文化基因？参谋建议，广州应将城市文脉融入城市更新和城乡建立，让城市文脉能看见、可阅读、能触摸。同期活化行使历史文化遗产资源，鼓舞历史建筑的灵通行使，打造非遗传承传播新场景。

在文旅方面，构建“云山珠水滨海”文化旅游时势，推动文化科技旅游大认知，独立异城市文脉传播方式，彰显地方好意思学特色，以叙事立异增强神志共识。

除了文脉，频年来，广州还提倡了城脉和商脉认识，使得中华英才优秀传统文化参谋的干线愈加澄清、丰富和精确。历史参谋所课题《广州城脉演化历史参谋》通过梳理广州城脉演化历史，为当下优化“三脉、三轴、三核”城市空间时势提供对应的历史鉴戒。

参谋逻辑结构触及三个维度:从地舆空间看城市，以及从历史陈迹、专题陈迹探析广州城脉演化。比如，分古代、近代、现代几大板块纵看城脉演化全经由，再从历史上的番坊、十三行商馆、沙面等城市特地片区和城市中轴线等专题谛视广州城垂死侧面，纵横交汇。

参谋以为，应索求两千年广州城脉实践元素，为当下优化“三脉、三轴、三核”城市空间时势提供对应的历史鉴戒；在落实国务院历史文假名城批复及党的二十届三中全会文化遗产系统性保护要求中，体现城脉功用；以城脉的墙、巷、渠、景为四大抓手，高效助实行州市新的“一城二都三中心”文旅方针；以城脉风物、羊城故事为灵感，为企业开创、首发、首秀、首店、首展提供创意文化引爆点，打造“国潮风”；城脉演化为“老城市新活力”提供新身分复古、助力答好永庆坊试卷等。

社区下层的治理奏效是城市现代化治理水平的枢纽揣摸步伐。社区既是城市住户赖以生计的家园，又是心仪住户对好意思好生活追求的基础承载体

城市治理参谋所发布《广州城市社区类型结构特征及现代化治理》课题，提倡现时城市社区治理供给中，党建引颈社区治理基本酿成共建共治分享治理时势，下层自治组织作用昭着群众参与度进一步提高，社区配套服务治理技艺较为王人全，群众心仪度较高，但也存在一些亟待科罚的问题。

对此，参谋建议广州应当进一步加强党建引颈社区治理，完善社区现代化治理机制，优化资源配置和整合，效力擢升社区治理水平，优化社区服务场景平台建立，擢升人人服务质料，促进多元主体协同参与社区治理。

社区一样是社会参谋所的关切对象，课题效果《广州将来社区场景营造的理念想路与鼓舞策略》纵不雅国表里参谋和实践造就，结合广州社区发展的基础和住户的社区需求，提倡广州将来社区场景营造的理念想路应从高质料发展和东谈主民群众需求登程，以“1359”为顶层遐想，暨以东谈主民好意思好生活出新出彩为“一个中心”，以将来社区建立的系统不雅、历史不雅、社群不雅为“三不雅统带”，凸起引颈性、概述性、东谈主本化、数字化、生态化“五大特征”，营造社区健康、社区讲解、社区创业、社区文化、社区治理、社区空间、社区出行、社区生态、社区贤慧“九大场景”。

接下来，广州市社会科学院重要课题参谋将面向现代化、面向将来、面向全球，进一步擢升组织治理水平，优化轨制机制，强化激励保险，活化立异生态，加速酿成统筹有劲、治理有序、激励有用的重要课题参谋管事时势。

南边+记者 洪钰敏开云kaiyun.com