原标题：以产业支点撬动广州“百千万工程”开云kaiyun

前段时刻，广州市召开鼓吹“百县千镇万村高质料发展工程”促进城乡区域和洽发展现场会，其中建议要在大抓产业发展上出实招见实效，加速完善当代乡村产业体系，筑稳区镇村高质料发展坚实基础。

产业兴乡

发展乡村产业是乡村全面振兴的紧迫根基。乡村产业振兴是推动“百千万工程”高质料发展的紧迫切入点，更是破解县镇村内生能源不及可贵的紧迫抓手。2023年4月11日，习近平总布告在茂名高州市根子镇柏桥村侦探时就明确指出，“农村特质产业出息开阔”。

广州地处粤港澳大湾区中心，连山接海，各区当然资源天禀各别昭彰。一直以来，广州相持以“一村一品、一镇一业”诞生为抓手，充分通晓山水上风和普遍市的便利，高度疼爱岭南东谈主文传承，积极鼓吹乡村产业发展。2021年，广州市35个村镇获评省级“一村一品、一镇一业”专科村镇，包括了莳植、水产、畜禽、闲散农业等方面，既有主导产业、上风产业，又有独具场地特质的特质产业，可谓特质昭彰，奏效显赫。2022年，广州共有170家企业获批广东省要点农业龙头企业，总量跃居全省第一。其中新认定27家省级要点农业龙头企业，新增数目居全省第一，涉农收入超380亿元，累计带动农户6万多户，每户年均增收约1.2万元。2022年，广州市新增4家国度级农业龙头企业，总和达到15家，居全省各市之首。

试验可贵

基于广州的策略定位，从更高要求看，乡村产业发展仍然面对一些亟需破解的可贵。

一是产业发展念念路受限且市集主体不彊。即使是坐拥普遍市便利，乡村产业发展需要的东谈主力和本领仍然面对短缺可贵，居品拓展的渠谈和才气仍然面对多种制约，导致乡村产业发展筹画相对漫衍、市集竞争力有待加强，个别乡村产业发展的特质不够昭彰。一些从事乡村产业发展的界限较小的涉农企业、农民专科配合社和农户，因枯竭产业经济念念维和龙头企业引颈，一样是“有心无力”，可能面对有坐褥无产业、成本高收益低、风险大雄厚性弱等窘境，难以实在通过市集化技巧推动产业作念大。

二是产业发展成分整合不力且东谈主力成本不及。一方面，乡村产业发展的资源成分整合不力，筹画不善。乡村产业发展需要的地盘资源难以整合、资金本领普遍短缺、市集拓展渠谈不畅以及东谈主才下乡入乡不易，致使乡村的稀缺价值资源难以获取团员立异，乡村产业连续发展乏力。另一方面，乡村产业发展的东谈主力成本不及，缺产业领头东谈主才。乡村具有企业家精神的工作者不及；致使受非农产业和中心城区虹吸效应影响，领有产业发展需要才有长处的乡村东谈主才容易“离乡离农”，进一步加重了乡村东谈主才短缺和东谈主口外流。

三是企业进村入乡通谈不畅且枯竭激励机制。优质企业要引进来，就必须有相应的对接载体。可是，受市集机制自愿合并，城市自然即是成分集结地，农村资金、地盘、东谈主才滚滚不断流向城市，进村入乡少，形成农村成本对接的平台和载体诞生的发展能源不及。畸形是乡村当然资源成分担控严格，出于“非农化”“非粮化”等记挂，企业入乡进村需要的诞生筹画用地受到严格的管控，在乡村开展坐褥筹画的企业面对较高干预风险。

实践旅途

走在全省“百千万工程”高质料发展最前线，既是广州的工作，亦然广州的担当。筑牢“百千万工程”高质料发展的乡村产业基础是势必遴荐。面对乡村产业发展中的可贵，要津是要藏身地域上风，构建“政府推动、企业主体、市集运作、配合共赢”的长效机制，相持走特质种养、特质食物、特质手工业和特质文化之路，买通城乡坐褥成分互动的闭塞，推动一二三产交融发展再上新台阶。

一要将企业竞争上风与乡村资源天禀相嵌。相持将企业上风与乡村的区位上风、资源上风和东谈主脉上风相集结，以“百县千镇万村高质料发展工程”为总引擎，把抓乡村诞生行为蕴涵的宏大后劲。充分通晓企业看成市集主体在资金、本领、坐褥、组织和东谈主才，尤其是对市集响应锋利等方面的上风，厘清乡村的资源天禀、劳能源和消耗后劲等上风，以自己上风产业为切入点，鼓吹企业入乡进村开展坐褥筹画行为。

二要构建城乡产业协同发展平台。鼓吹城乡产业交融和三产交融，提升农业比拟工作坐褥率和比拟收益率，为成本的“城—乡”流动奠定产业基础。聚力东谈主的“城—乡”流动，尤其是有一定东谈主力成本、物资成本和社会成本蕴蓄的东谈主的入乡进村或返乡回村，激励乡村发展活力，带动资金、信息和本领等其他坐褥成分的“城—乡”流动，助力乡村工作者企业家精神培育，为企业入乡进村增多商机和可能。最终已毕企业发展与乡村振兴同频共振、互利共赢。同期，积极探索扩大农村承包地产权结构的敞开性，复旧通过周转农村地盘筹画权，增强农村产业发展的盈利后劲和空间，招引更多的坐褥成分流向乡村，激励更多的企业入乡进村。

三要建立城乡空间资源的再坐褥体系。积极征战农业农村东谈主文、社会和康养功能，通过发展闲散农业、乡村旅游等传承农业时髦，纵欲发展农业数字化，积极推动创意农业和闲散农业，拓展城乡产业发展空间，形成多业态协同发展新花样，以利于乡村通晓稀奇的资源天禀上风和地舆区位上风，应用好地盘、生态和风俗风情等特质资源，招引更多适宜乡村发展需要的企业入乡进村，助力乡村产业集结成链。

四要以金融立异助乡村产业发展行稳致远。一方面，积极立异金融投资器具，荧惑企业、社会组织和个东谈主经受资助、赞助、奖励和股权量化等样子复旧乡村公益性、群众性神气诞生，聚力社会资源，助力乡村社会业绩发展。另一方面，创造要求建立乡村投资和产业发展平台，复旧以市集化样子树立乡村振兴基金，撬动金融成本、社会力量参与，通晓社会成本和专科机构的上风，聚力复旧乡村产业发展，激励乡村产业发展的内生能源。

（罗明忠，作家系华南农业大学经济处理学院推论院长、涵养开云kaiyun，广州市新式智库诞生要点基地-乡村振兴究诘中心首席众人）